PMFAI responde al borrador de política industrial del gobierno indio
El gobierno de la India es trabajando en su nueva política industrial (2019) y sugerencias invitadas del Asociación de Fabricantes y Formuladores de Plaguicidas de la India (PMFAI). El objetivo del gobierno es que la economía india alcance los $5 billones de dólares para 2024-25 con una contribución del sector manufacturero de $1 billón de dólares.
En lo que respecta a la industria de productos químicos y plaguicidas, algunas de las políticas han afectado negativamente el crecimiento del sector de fabricación de productos químicos y agroquímicos autóctono. Las importaciones excesivas en el sector químico han sido un gran motivo de preocupación para el país y su economía. La aumento de las importaciones ha provocado un aumento del déficit comercial.
Para lograr el objetivo de $5 billones de dólares estadounidenses, las políticas para promover y apoyar al sector manufacturero en la India son clave. PMFAI ha hecho recomendaciones al Ministerio de Comercio e Industria del Gobierno de la India para que adopte políticas. Las siguientes son las sugerencias que ha solicitado el PMFAI.
Recomendaciones para su inclusión en el borrador de política industrial, 2019
Para lograr el objetivo de la economía india de $5 billones de dólares estadounidenses para 2024-25, es muy importante promover y apoyar al sector manufacturero local. Esto finalmente aumentará nuestras exportaciones. Restringir las importaciones excesivas es otra área que finalmente atrae inversiones en el sector manufacturero local. El aumento de la capacidad de producción no solo impulsará la economía, sino que también creará más oportunidades de empleo para los ciudadanos indios.
En la actualidad, India es el cuarto mayor productor de agroquímicos / pesticidas del mundo, después de los EE. UU., Japón y China, con un tamaño de mercado de 35.000 millones de rupias ($392,77 millones de rupias), de los cuales más de 15.000 rupias (US $168.3 millones) en pesticidas son exportados a los mercados globales principalmente por MIPYMES indias y Rs.20,000 crores (US $224.4 millones) de consumo interno. Si el gobierno realiza cambios de política para (1) el registro obligatorio de plaguicidas de grado técnico en la India antes de otorgar registros para las importaciones de formulaciones; (2) aumentar los aranceles aduaneros sobre las importaciones de formulaciones de plaguicidas terminadas; y (3) los registros de exportación se rastrean rápidamente con requisitos mínimos de datos; entonces India puede convertirse en el número 2 en producción de agroquímicos en el mundo al lograr una producción total por valor de 50.000 crores de rupias ($561 millones de dólares estadounidenses) con exportaciones de más de 25.000 millones de rupias ($280,5 millones de dólares EE.UU.). A continuación se presentan nuestras propuestas en detalle para su consideración:
1. Se establezca una política para el registro obligatorio de plaguicidas de grado técnico en la India antes de otorgar registros para las importaciones de formulaciones. Esto apoyará la visión de "Hecho en India“Atraer nuevas inversiones en el sector y aumentar las exportaciones de agroquímicos de la India Las regulaciones para el registro de plaguicidas en la India se rigen por la Ley de Insecticidas de 1968 y las Reglas de Insecticidas de 1971.
Hasta el año 2005-2006, los registros de productos y formulaciones de grado técnico se otorgaban simultáneamente bajo la Sección 9 (3), que calificaba a los fabricantes indios para solicitar registros u / s 9 (4) "Yo también”Registro. Pero a partir de 2007, la autoridad de registro a saber. Ministerio de Agricultura y Bienestar Agrícola y Junta Central de Insecticidas y Comité de Registro (CIB & RC) adoptó directrices de política para otorgar registros para las importaciones de formulaciones de plaguicidas confeccionadas al país sin registrar plaguicidas de grado técnico en la India, que afectó gravemente el crecimiento y el progreso de las industrias de plaguicidas de la India. La política resultó en ninguna inversión en nuevas plantas en los últimos 10 años por parte de empresas a gran escala para fabricar plaguicidas de grado técnico en la India. Esto también ha llevado a muchas empresas multinacionales a cerrar sus plantas de fabricación técnica en India e importar formulaciones de plaguicidas terminadas en grandes cantidades, contrario al concepto de “Fabricar en India” para promover la fabricación autóctona.
Los pesticidas de grado técnico son los productos de uso de fabricación básicos que se utilizan en la fabricación de formulaciones. Cuando los importadores pueden importar productos terminados sin registrar productos de grado técnico en India, la política desalienta el registro y la fabricación de productos de grado técnico a nivel local, lo que obstaculiza el crecimiento del sector manufacturero local. Esto afecta particularmente el crecimiento de las MIPYMES que se dedican principalmente a la fabricación de formulaciones en India y son clave para aumentar las exportaciones. Actualmente, hay más de 1,000 unidades de fabricación de formulaciones en India, que son principalmente MIPYMES.
Hacemos un llamado al gobierno para que tome las medidas necesarias para adoptar una política que exija el registro obligatorio de plaguicidas de grado técnico en la India antes de otorgar registros para formulaciones (importación o fabricación autóctona), como prevalece en las principales naciones agrícolas como EE. UU., Europa, Brasil, China, Australia, Argentina, etc.
2. Apelar para adoptar una política para aumentar los aranceles aduaneros sobre las importaciones de “formulaciones plaguicidas terminadas” para controlar las importaciones excesivas que ponen en gran peligro el crecimiento del sector manufacturero local. Las importaciones excesivas en el sector químico han sido motivo de gran preocupación para el país y su crecimiento económico, donde se pierden enormes cantidades de divisas.
Tenga en cuenta que las importaciones incontroladas de "formulaciones de plaguicidas terminadas" al país también han sido una gran amenaza para el crecimiento del sector de fabricación de agroquímicos autóctonos, en particular las mipymes que son principalmente formuladores de diversos plaguicidas. Las estructuras de aranceles aduaneros existentes sobre las importaciones de formulaciones de plaguicidas terminadas están en 10%, en comparación con las estructuras de aranceles aduaneros vigentes sobre las importaciones de materias primas / productos intermedios (productos de uso industrial) en 7.5%, no deja mucho margen para el crecimiento de los agroquímicos autóctonos. sector. El país ha sido testigo de importaciones a gran escala de formulaciones de plaguicidas y productos químicos terminados, lo que ha provocado un enorme déficit comercial en el sector químico.
Las actuales estructuras de derechos de aduana son las que se indican a continuación:
- El arancel aduanero básico actual sobre las materias primas / productos intermedios (que se destinan a la fabricación) según el Capítulo 29 es 7.5%;
- El arancel aduanero básico actual sobre las importaciones de material de calidad técnica utilizado para la fabricación, comprendido en el capítulo 38, es 10%; y
- El arancel aduanero básico actual sobre las importaciones de formulaciones plaguicidas confeccionadas (producto terminado) conforme al Capítulo 38 también es 10%.
La diferencia de solo 2.5% arancel aduanero entre materias primas / intermedios y formulaciones de pesticidas terminadas no es suficiente para atraer inversiones y fomentar la fabricación en la India. A menos que y hasta que se revisen y armonicen las estructuras de derechos de aduana, será extremadamente difícil para los fabricantes indígenas continuar la producción local de formulaciones de plaguicidas y todos los esfuerzos del gobierno para atraer nuevas inversiones en el sector manufacturero y crear oportunidades de empleo para los ciudadanos indios probablemente desaparecerán. perder.
Estas estructuras de derechos de aduana son bastante desalentadoras para atraer inversiones en la fabricación autóctona de formulaciones de plaguicidas, como derechos de aduana sobre materias primas / productos intermedios, que en la fabricación es de 7.5%; y las importaciones de productos terminados de formulaciones de plaguicidas confeccionadas conforme al Capítulo 38 atraen sólo el derecho de aduana 10%.
Para fomentar y atraer inversiones en el sector manufacturero local, apelamos a los siguientes cambios en las estructuras de derechos de aduana:
- Los derechos de aduana básicos sobre las importaciones de formulaciones plaguicidas terminadas comprendidas en el capítulo 38 se incrementarán de 10% actual a 25%;
- Los derechos de aduana básicos sobre las importaciones de materias primas / productos intermedios comprendidos en el capítulo 29 se mantendrán iguales en 7,5%; y
- Los derechos de aduana básicos sobre las importaciones de plaguicidas de calidad técnica comprendidos en el capítulo 38 se aumentarán de 10% actual a 15%.
Debe haber una variación razonable en la aplicación de derechos de aduana sobre los insumos que se requieren para la fabricación en la India frente a los productos terminados que se importan. De lo contrario, el sector de fabricación de plaguicidas en la India estará en una gran desventaja, en particular las MIPYMES, que son impulsores clave de la economía del país y principales proveedores de empleo para los ciudadanos indios.
3. Desarrollo de tecnología para reducir la dependencia de las importaciones. A pesar de todas las limitaciones, India es el cuarto mayor productor de agroquímicos / pesticidas después de Estados Unidos, Japón y China. En la actualidad, el tamaño del mercado de agroquímicos de la India es de 35.000 millones de rupias, de los cuales más de 15.000 millones de rupias en formulaciones de plaguicidas se exportan a los mercados mundiales principalmente por las MIPYMES indias. India, con su sólida preparación básica y conocimientos de procesos, ofrece formulaciones de plaguicidas de calidad a los mercados mundiales.
Pero el principal desafío al que se enfrenta la industria de plaguicidas de la India es el desarrollo de tecnologías para fabricar plaguicidas de grado técnico (ingredientes activos) y productos químicos intermedios clave necesarios para fabricar productos de grado técnico. Actualmente, la mayoría de los productos intermedios se importan de otros países, principalmente China. Por lo tanto, el objetivo del país debería ser lograr la autosuficiencia en la creación de tecnologías para (1) la fabricación autóctona de plaguicidas de grado técnico utilizados en la fabricación de formulaciones de plaguicidas; y (2) fabricación de productos intermedios clave utilizados para fabricar productos de calidad técnica.
Para lograr el objetivo de Make in India, nuestra primera prioridad debería ser marginar las importaciones en las que se pierden grandes cantidades de divisas. También necesitamos reducir la dependencia de otros países de tecnologías / ingredientes activos para formulaciones agroquímicas. Las principales instituciones de investigación química del Gobierno de la India, como CSIR, pueden ayudar a crear tecnologías de forma autóctona y ofrecer comercialización a las industrias indias. Esto puede hacer que las industrias indias sean competitivas en los mercados globales.
El Gobierno de la India debe adoptar políticas y disposiciones para apoyar y desarrollar asistencia para tecnologías de desarrollo local para plaguicidas intermedios y de grado técnico a través de sus principales instituciones de investigación química en el marco del CSIR.
4. Las Órdenes del Tribunal Verde Nacional (NGT) basadas en la evaluación del CEPI y las medidas de mitigación de la contaminación llevarán a la nación al “Colapso económico”. La industria química de la India está muy preocupada por el desarrollo reciente debido a las medidas ambientales iniciadas por las juntas centrales y estatales de control de la contaminación sobre la base de Tribunal Verde Nacional (NGT) orden basada en el CEPI (Índice Integral de Contaminación Ambiental) evaluación.
La industria química se enfrenta a una gran interrupción debido a la moratoria NGT, que puede conducir a una crisis económica. Las industrias químicas ya han comenzado a cerrar en Vapi, Gujarat. Tenga en cuenta que 50% de productos químicos se producen en Gujarat y 20% en Maharashtra. Más de 90% de industrias químicas están ubicadas en polígonos industriales.
Tenemos que advertirle que el método de una puntuación CEPI en varios grupos industriales no está científicamente elaborado. CEPI es un método científicamente defectuoso para evaluar la calidad ambiental derivada de la actividad industrial. El CEPI implica una evaluación general del estado ambiental de un área, que puede deberse a una contribución de múltiples fuentes de contaminación como industriales, vehiculares, grupos electrógenos, residuos sólidos municipales y otros, aguas residuales, etc. No existe un índice de medida de contaminación similar al CEPI en otras partes del mundo y necesita medidas correctivas inmediatas.
El sector manufacturero del país ya está en ruinas y el PIB está en su crecimiento más bajo en los últimos seis años. Por un lado, el gobierno está hablando de promover el concepto de “Hacer en India” y fomentar el sector manufacturero indígena. Pero, por otro lado, las autoridades adoptan medidas no científicas que conducen a dificultades industriales. ¿Es esta la forma en que se mueve el país?
Dado que las medidas actuales de mitigación de la contaminación se inician debido a la orden NGT, que se basa en las puntuaciones del CEPI, es necesario volver a revisar de inmediato los métodos adoptados. Hasta entonces, las directivas NGT no deberían implementarse. De lo contrario, tendrá un gran impacto en las actividades industriales y el PIB, el empleo, la salud, la agricultura, etc.
5. Se aceleren los registros de exportación de plaguicidas y formulaciones de calidad técnica con requisitos mínimos de datos, teniendo en cuenta también los datos disponibles en el dominio público, que es una práctica mundial. El aumento de las exportaciones de plaguicidas es clave para el progreso de la industria agroquímica autóctona, así como para generar valiosas divisas para el país. La regulación excesiva afectará negativamente a las exportaciones de plaguicidas del país.
Los pedidos de exportación de formulaciones de plaguicidas están muy sujetos a plazos dependiendo de la temporada agrícola en los diferentes países y la entrega oportuna es muy importante. De lo contrario, los clientes buscarán proveedores de otros países. Todos los países importadores tienen sus propias regulaciones y requisitos de registro para las importaciones y para garantizar la calidad y seguridad de los productos importados, que cada exportador debe pasar para cumplir con las normas de registro del país importador. Por lo tanto, la imposición de requisitos de datos innecesarios y el aumento de deficiencias absolutas para los productos orientados a la exportación solo contribuirá a aumentar los costos y retrasos en las exportaciones del país. La autoridad de registro también aceptará los datos disponibles en el dominio público para las exportaciones, ya que los pedidos de exportación son específicos de cada país.
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