PMFAI回应印度政府产业政策草案
印度政府是 制定新的产业政策（2019） 并征求了建议 印度农药制造商和配方设计师协会 (PMFAI).政府的目标是到 2024-25 年使印度经济达到 $5 万亿美元，制造业贡献 $1 万亿美元。
就化学品和农药行业而言，一些政策对本土化学品和农用化学品制造业的增长产生了不利影响。化学品行业的过度进口一直是该国及其经济关注的一个重要原因。这 进口激增 导致贸易逆差扩大。
要实现美国$5万亿的目标，促进和支持印度制造业的政策是关键。 PMFAI 已向印度政府商业和工业部提出建议，以采纳政策。以下是 PMFAI 要求的建议。
纳入2019年产业政策草案的建议
要实现到 2024-25 年美国 $5 万亿印度经济的目标，促进和支持本土制造业非常重要。这最终将增加我们的出口。限制过度进口是最终吸引本土制造业投资的另一个领域。提高产能不仅会提振经济，还会为印度公民创造更多的就业机会。
如今，印度是世界第四大农用化学品/农药生产国，仅次于美国、日本和中国，市场规模为 3500 亿卢比（美国 $39277 万美元），其中超过 15000 卢比价值（$168.3 百万美元）的农药主要由印度中小微企业出口到全球市场，价值 20,000 千万卢比（$224.4 百万美元）的国内消费。如果政府对 (1) 在批准制剂进口注册之前在印度强制注册工业级农药进行政策变更； (2) 提高农药制剂成品的进口关税； (3) 出口登记以最低数据要求进行快速跟踪；那么印度可以通过实现总产量 50,000 千万卢比（$561 百万美元）和出口超过 2500 亿卢比（$28050 万美元）成为世界第二大农用化学品生产国。以下是我们的详细建议，供您考虑：
1. 制定政策，在批准制剂进口注册之前，在印度对工业级农药进行强制注册。 这将支持“印度制造” 印度农药注册法规受 1968 年《杀虫剂法》和 1971 年《杀虫剂规则》的约束，吸引对该行业的新投资并增加农用化学品的出口。
直到 2005-2006 年，技术级产品和配方的注册同时根据第 9(3) 条进行，这使印度制造商有资格申请 u/s 9(4) 的注册“我也是“ 登记。但从 2007 年开始，注册机构即。 农业和农民福利部及中央杀虫剂委员会和注册委员会 (CIB&RC) 通过的政策指导方针 在印度未注册工业级农药的情况下向该国授予进口现成农药制剂的注册，严重影响了印度农药行业的发展和进步。该政策导致大型公司在过去 10 年中没有投资新工厂来在印度生产工业级农药。这也导致许多跨国公司关闭了在印度的技术制造工厂，大量进口农药成品制剂，这与“印度制造”提倡本土制造的理念背道而驰。
原药级农药是制剂生产中的基础生产用产品。何时允许进口商进口成品 无需在印度注册技术级产品, 该政策不鼓励在当地注册和制造技术级产品，这阻碍了本土制造业的发展。这尤其会影响主要参与印度配方制造并且是增加出口的关键的中小微企业的增长。目前，印度有1000多家制剂生产单位，主要是中小微企业。
我们呼吁政府采取必要措施，采取政策，强制在印度对工业级农药进行注册，然后再对制剂（进口或本土生产）进行注册，这在美国、欧洲、巴西等主要农业国家普遍存在，中国、澳大利亚、阿根廷等
2. 呼吁采取提高“农药成品”进口关税的政策，以控制严重威胁本土制造业发展的过度进口。 化学品行业的过度进口一直是该国及其经济增长的一大担忧，造成大量外汇损失。
请注意，不受控制地向该国进口“成品农药制剂”也对本土农用化学品制造业的增长构成了巨大威胁，特别是主要是各种农药制剂的中小微企业。现有农药成品进口关税结构为 10%，与现行的原材料/中间体（制造用产品）进口关税结构为 7.5% 相比，本土农化产品的增长空间不大部门。该国一直在见证农药成品和化学品的大规模进口，导致化工行业出现巨额贸易逆差。
目前的关税结构如下：
- 根据第 29 章，目前原材料/中间体（用于制造）的基本关税为 7.5%；
- 目前用于制造的技术级材料的进口基本关税，属于第 38 章，为 10%；和
- 目前根据第 38 章进口现成农药制剂（成品）的基本关税也是 10%。
原料/中间体和成品农药制剂之间仅 2.5% 的关税差异不足以吸引投资并鼓励印度制造。除非并直到关税结构得到修订和协调，否则本土制造商将极其难以继续在当地生产农药制剂，政府为吸引制造业新投资和为印度公民创造就业机会所做的所有努力都可能会付诸东流浪费。
这些关税结构对于吸引对农药制剂本土制造的投资来说是相当令人沮丧的，因为原材料/中间体的关税在制造业是 7.5%；根据第 38 章进口现成农药制剂的成品仅征收 10% 关税。
为了鼓励和吸引对当地制造业的投资，我们呼吁对关税结构进行以下调整：
- 将第 38 章下农药制剂成品的进口基本关税从目前的 10% 提高到 25%；
- 属于第29章的原材料/中间体的进口基本关税保持不变，为7.5%；和
- 将属于第38章的工业级农药的进口基本关税从目前的10%提高到15%。
对印度制造所需的投入与进口的成品征收关税必须有合理的差异。否则，印度的农药制造业将处于很大劣势，特别是作为该国经济主要驱动力和印度公民主要就业提供者的中小微企业。
3. 技术开发以减少对进口的依赖。 尽管存在种种限制，印度仍是仅次于美国、日本和中国的第四大农用化学品/农药生产国。目前，印度农用化学品市场规模为 3500 亿卢比，其中超过 1500 亿卢比的农药制剂主要由印度中小微企业出口到全球市场。印度凭借其强大的基础制造设施和工艺知识，向世界市场提供优质的农药配方。
但印度农药行业面临的主要挑战是开发技术来制造工业级农药（活性成分）以及制造工业级产品所需的关键中间体和化学品。目前，大部分中间体是从其他国家进口的，主要是中国。因此，该国的目标应该是实现自力更生，创造以下技术：(1) 本土制造用于制造农药制剂的技术级农药； (2) 制造用于制造工业级产品的关键中间体。
要实现“印度制造”的目标，我们的首要任务应该是将进口边际化，从而损失大量外汇。我们还需要减少对其他国家在农化制剂技术/活性成分方面的依赖。印度政府下属的顶级化学研究机构，如 CSIR，可以帮助本土创造技术并为印度工业提供商业化服务。这可以使印度工业在全球市场上具有竞争力。
印度政府应采取政策和规定，通过其在 CSIR 下属的主要化学研究机构，支持和发展对本土开发中间体和技术级农药技术的援助。
4. 基于 CEPI 评估和污染缓解措施的国家绿色法庭 (NGT) 命令将导致国家“经济崩溃”。 印度的化学工业非常关注最近的发展，因为中央和州污染控制委员会根据 国家绿色法庭 (NGT) 订单基于 CEPI（综合环境污染指数） 评估。
由于 NGT 的暂停，化学工业正面临巨大的破坏，这可能导致经济危机。古吉拉特邦瓦皮的化学工业已经开始倒闭。请注意，50% 化学品在古吉拉特邦生产，20% 在马哈拉施特拉邦生产。超过90%的化学工业位于工业区。
需要提醒大家的是，目前各产业集群的CEPI评分方法并不科学。 CEPI 是一种存在科学缺陷的评估工业活动环境质量的方法。 CEPI涉及对一个地区环境状况的整体评估，这可能是由于工业、车辆、发电机组、城市和其他固体废物、污水等多种污染源的贡献。不存在类似CEPI的污染衡量指标在整个世界的其他地方，需要立即采取纠正措施。
该国的制造业已经陷入混乱，国内生产总值处于过去六年来的最低增长率。一方面，政府正在谈论推广“印度制造”的概念，鼓励本土制造业。但另一方面，当局采取不科学的措施，导致产业陷入困境。这是国家的发展方向吗？
由于基于 CEPI 分数的 NGT 命令启动了当前的污染缓解措施，因此需要立即重新审视所采用的方法。在此之前，不应实施 NGT 指令。否则将对工业活动和GDP、就业、医疗、农业等产生巨大影响。
5. 对具有最低数据要求的工业级农药和制剂进行出口登记快速通道，同时考虑全球惯例的公共领域可用数据。 增加农药出口是本土农用化学品行业进步的关键，也是为国家赚取宝贵外汇的关键。过度监管将对该国的农药出口产生不利影响。
农药制剂的出口订单时间紧迫，取决于不同国家的农业季节，及时交货非常重要。否则客户会寻找来自其他国家的供应商。所有进口国都有自己的进口法规和注册要求，以确保进口产品的质量和安全，每个出口商都必须通过这些法规和注册要求才能满足进口国的注册规范。因此，对出口产品强加不必要的数据要求和提出不合格缺陷，只会增加成本，延误出口。出口登记机构也接受公共领域的可用数据，因为出口订单是针对特定国家/地区的。
立即获取时事通讯！
