El escándalo de contaminación por glifosato de China desencadena aumentos de costos
26 marzo 2014 
En junio de 2013, se informó que Wynca y Jinfanda estaban bajo investigación por supuestamente descargar contaminantes de glifosato en el Gran Canal Beijing-Hangzhou a través de una empresa de almacenamiento y transporte de productos químicos.
Los precios del glifosato siempre han sido un tema de gran interés en el mercado de protección de cultivos en todo el mundo, y 2013 no fue la excepción. El año pasado, el precio del glifosato se disparó, tocó fondo, repuntó y luego se estancó en los dos últimos trimestres. Las regulaciones ambientales promulgadas por el gobierno chino dirigidas específicamente a los productores chinos de glifosato fueron cruciales para impulsar la inflación de precios. Un gran escándalo de contaminación y la posterior investigación de los dos productores más grandes del país, Wynca y Jinfanda, condujeron de manera contradictoria a un repunte significativo del precio en la segunda mitad de 2013.
Desde su ascenso a nivel ministerial en 2008, el Ministerio de Protección Ambiental (MEP) ha influido cada vez más en todos los aspectos de la producción, distribución y, en última instancia, valor del glifosato. El aumento de los poderes regulatorios y el hecho de estar en el extremo receptor de duras críticas públicas por su mala gestión ambiental han llevado al Ministerio a tomar medidas significativas en forma de reforma regulatoria, mayor supervisión y cumplimiento regulatorio. La industria china del glifosato está invadida por pequeños y medianos productores. Desde una perspectiva regulatoria, el gran volumen de productores plantea un gran desafío en términos de estandarizar la calidad y garantizar el cumplimiento normativo y la trazabilidad.
Desde una perspectiva económica, el valor acumulativo del glifosato producido en China se encuentra disperso entre estos pequeños y medianos productores. Los caprichos del mercado chino pueden hacer que las empresas se abran y cierren en períodos de tiempo relativamente cortos. Esta inestabilidad intrínseca es una barrera importante para el equilibrio volumen-demanda y, en última instancia, el control de precios. Para agravar esta situación está la grave contaminación causada por la industria del glifosato. Ambas situaciones inevitablemente han convertido a los productores de glifosato en un objetivo principal para la acción del MEP.
Modus Operandi del eurodiputado
La eliminación de las empresas más pequeñas y más débiles de la industria con la producción de glifosato pasando a productores más grandes inevitablemente aumentará el control del MEP sobre la oferta y, en última instancia, le permitirá dictar el precio de manera más eficiente. El modus operandi actual del MEP es aumentar las obligaciones de cumplimiento normativo en la industria del glifosato, que si se implementa con éxito debería matar efectivamente dos pájaros de un tiro.
El 28 de mayo de 2013, el Ministerio emitió un aviso de que se implementaría una medida especial dirigida a los productores y formuladores nacionales de glifosato de 2013 a 2015. Todos los productores afectados están obligados "voluntariamente" a proporcionar información y muestras. a sus autoridades provinciales de protección ambiental y acuerdan la inspección in situ. Si el productor pasa la revisión primaria por parte de las autoridades provinciales, la solicitud y el material se enviarán al Ministerio para una evaluación adicional y finalmente un anuncio público. El nombre de la empresa se incluirá en la "Lista de empresas de fabricación de glifosato TC (PMIDA) que cumplen con las normas ambientales", que se publicará por lotes y se enviará a otros departamentos administrativos (MIIT, MOA, MOFCOM, AQSIQ, etc.). , la empresa estará sujeta a una investigación periódica del MEP y a la supervisión de todos los sectores de la comunidad reguladora. Las infracciones pueden resultar en la eliminación de la lista de fabricantes en cumplimiento.
La finalización de la primera ronda de revisiones preliminares estaba prevista para el 30 de septiembre, y la lista de productores en cumplimiento se publicó antes del 31 de diciembre de 2013. Sin embargo, la publicación de la lista se pospuso debido a problemas de regulación y capacidad local y la reticencia de las empresas. adoptar protocolos y la inversión financiera asociada hasta que estén completamente definidos. Según CCPIA, Hay alrededor de 130 empresas de glifosato en China, pero solo una docena de ellas han completado la solicitud de verificación.
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Muestra de empresas que solicitaron la verificación |
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| nombre de empresa | Provincia |
| Químico Huanxing | Anhui |
| Química de Zhongshan | Anhui |
| Sustancia química de Nantong Jiangshan | Jiangsu |
| Química de Jiangnan | Jiangsu |
| Leshan Fuhuan | Sichuan |
| Wynca | Zhejiang |
| Sustancia química fina de Ningxia Gerui | Ningxia |
| Química Hubei Taisheng | Hubei |
El carácter voluntario de estas medidas ambientales ha proporcionado pocos incentivos para que las empresas las cumplan. La lista de productores que cumplen se distribuirá a otros departamentos administrativos; sin embargo, habrá poco apoyo regulatorio por parte de ellos. La desafortunada realidad es que ninguno de estos departamentos ha brindado un apoyo abierto, aparte de las declaraciones sin compromiso hechas por asociaciones de la industria y los comentarios privados de personas internas anónimas.
Los escándalos de contaminación han provocado que el eurodiputado analice a todos los candidatos que solicitan la aprobación para garantizar que se cumplen los estrictos criterios de evaluación, la calidad y la integridad. Si se enumeran demasiadas empresas, se frustrará el propósito de las acciones del MEP. Si solo se aprueba una minoría de empresas (probablemente empresas más grandes con bolsillos más profundos), la producción china de glifosato cambiará considerablemente. Actualmente, MEP está revisando las solicitudes junto con materiales de muestra y pronto se lanzará el primer grupo de productores conformes. Además, este año se emitirá una medida de apoyo dirigida a la exportación de glifosato basada en estas medidas ambientales.
Acciones regulatorias asociadas
Además de las medidas ambientales dirigidas a los productores y formuladores de glifosato, el MEP ha promulgado varias medidas sobre la gestión de sustancias químicas peligrosas, que tendrán un impacto indirecto en toda la industria agroquímica.
Con la promulgación del “Reglamento sobre el control de la seguridad de los productos químicos peligrosos (también conocido como Decreto 591 del Consejo de Estado) el 1 de diciembre de 2011, las empresas de materiales peligrosos afectadas deben cumplir con las obligaciones del sistema de gestión de productos químicos peligrosos de China. En general, si una sustancia química está incluida en el "Catálogo de productos químicos peligrosos" (también conocido como el "Inventario C&L" chino), las partes interesadas deben cumplir con el GHS, la clasificación de peligro, el registro de productos químicos peligrosos, la licencia de productos químicos peligrosos y la entrada y salida. inspección, etc.
El 26 de septiembre de 2013, se publicó la versión preliminar de la lista de sustancias químicas peligrosas de China para consulta abierta. En la versión preliminar del catálogo, Se incluyeron 139 agroquímicos entre las 2.936 sustancias químicas enumeradas.
El MEP también está compilando una lista de productos químicos peligrosos de preocupación ambiental prioritaria (HCPEC) mediante la selección de productos químicos del Catálogo de productos químicos peligrosos. Los productores y usuarios de HCPEC deben presentar un informe de evaluación de riesgos ambientales (ERA) y un informe anual de emisión y transferencia de contaminantes (RETC), además de obtener el registro ambiental de sustancias químicas peligrosas del MEP.
Para completar los informes ERA y PRTR, las empresas deben contratar asesores profesionales e instalar los dispositivos necesarios para monitorear y controlar las emisiones. En el peor de los casos, si una empresa está ubicada en una región importante desde el punto de vista ecológico o ambiental, puede verse obligada a trasladarse a otra región menos desarrollada. El año pasado, el MEP solicitó opiniones sobre 142 entradas de HCPEC. Se han incluido quince plaguicidas en el borrador de HCPEC, incluidos alaclor, acetoclor, cipermetrina y paraquat.
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Productos plaguicidas incluidos en el primer lote del borrador de HCPEC |
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No. |
Nombre |
Alias |
No CAS. |
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1 |
Paraquat |
Catión 1,1 '- dimetil -4,4' - bipiridilo (excluido el dicloruro del catión 1,1 '- dimetil -4,4' - bipiridina); paraquat |
4685-14-7 |
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2 |
Agua de paraquat [contenido de 4 % -40 %] |
4685-14-7 |
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3 |
Triclorfón [contenido> 80%] |
Polvo inicial de triclorfón; triclorfón para ganado; polvo soluble de triclorfón |
52-68-6 |
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4 |
Malatión |
Maratón; malatión; 4049; 0-0-dimetil-S- [1,2-bis (etoxi-formiloxi) etil] fosforoditioato |
121-75-5 |
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5 |
Phoxim |
Fentión, Valaxón; foxim |
14816-18-3 |
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6 |
Phoxim |
Gránulos de fentión; Gránulos de valaxon; gránulos de foxim |
14816-18-3 |
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7 |
Disulfuro de tetrametiltiuram |
Tiuram tetrametil ditiofosfórico; acelerador TMTD; acelerador TT; peroxidicarbonato de tetrametiltiobutanoico diamida, ales; bis (N, N - dimetil metiltio aciloxi) disulfuro |
137-26-8 |
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8 |
Ziram |
Zinc bis (dimetil ditiocarbámico); Dimetilditiocarbamato de zinc; acelerador P-2; dimetil ditiocarbamato de zinc |
137-30-4 |
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9 |
Alaclor |
Lazo; alaclor; metacloro |
15972-60-8 |
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10 |
Acetoclor |
Acetoclor de etilo; N- (2-etil-6-metoxifenil) -N-etoximetil-cloroacetamida |
34256-82-1 |
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11 |
Endosulfán [contenido> 80%] |
Éster de 1,2,3,4,7,7-hexacloro-biciclo [2,2,1] heptilen- (2) - bis (hidroximetil) -5,6-sulfito |
115-29-7 |
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12 |
Emulsión de endosulfán [contenido 2%-80%] |
115-29-7 |
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13 |
Triallate [contenido> 30%] |
Tri-alato; diisopropiltiocarbamato de S-2,3,3-tricloroalilo; Avadex BW; Ácido N, N-diisopropil tiocarbámico-S-2,3,3-richloro-alil éster |
2303-17-5 |
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14 |
Cipermetrina |
Cymbush; Cymperator; Cypercopal |
52315-07-8 |
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15 |
Hidróxido de difenil estánnico [contenido> 20%] |
Haitin; trifenil hidroxitina |
76-87-9 |
Una mirada al futuro
Los agroquímicos con perfiles ambientales adversos tienen costos inherentemente más altos asociados con el cumplimiento normativo. El gobierno está dando prioridad al control regulatorio en todas las etapas del ciclo de vida de un producto, particularmente su impacto ambiental. Tanto la lista de HC como la de HCPEC contienen numerosos productos químicos básicos que se utilizan ampliamente en la síntesis de plaguicidas. Los costos de cumplimiento de estos productos químicos se trasladarán a los usuarios intermedios y, en última instancia, a todos los productores de agroquímicos chinos. Si MEP se mantiene fiel a su curso actual, podemos esperar un cambio inmediato en la industria china del glifosato, la estabilización del suministro y, en última instancia, un cambio significativo en los precios del glifosato.
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