Cómo el marco regulatorio de la UE obstaculiza el secuestro de carbono
El carbono del suelo es esencial para mantener nuestros suelos saludables para cultivar nuestros cultivos y garantizar la producción de alimentos. El contenido de carbono del suelo está disminuyendo por varias razones, pero las Directivas marco sobre nitratos, emisiones y agua también desempeñan un papel importante.
Se puede aumentar el contenido de carbono del suelo mediante el uso de materiales fertilizantes con alto contenido de materia orgánica. Dichos materiales proceden en particular de estiércol animal y materiales fertilizantes orgánicos. Sin embargo, estos materiales a menudo contienen una mezcla de oligoelementos desfavorables, dependiendo de la fuente de patógenos humanos, así como nutrientes beneficiosos. Todos ellos están regulados por diversas legislaciones a nivel horizontal de la UE y, además, a nivel nacional y, a veces, incluso regional.
Tres puntos sugieren que las legislaciones obstaculizan un aumento razonable del carbono del suelo debido a mesetas nutritivas o los llamados techos, por ejemplo, techo N, techo P y techos para oligoelementos como Cu y Zn.
Repensando el mundo regulatorio y tomando el secuestro de carbono como un objetivo principal para mantener un suelo saludable para la próxima generación, se sugiere agregar un nuevo tipo de fertilizante al Reglamento de Productos Fertilizantes de la UE (UE) 2019/1009 (FPR).
El FPR regula los fertilizantes inorgánicos y es un intento importante de regular también los fertilizantes orgánicos. Desde mediados de julio de 2022, los fertilizantes orgánicos se pueden vender en toda la Unión Europea si cumplen con los requisitos de FPR y llevan la marca CE. Los Estados miembros de la UE no restringirán los fertilizantes que lleven la marca CE. La obtención de una marca CE depende, por ejemplo, de criterios de contenido de nutrientes, fuente de material, seguridad, patógenos humanos, oligoelementos, etc. Para los fertilizantes orgánicos, el contenido de carbono orgánico se establece como mínimo de al menos 3% hasta un mínimo de 15% para un PFC específico (Tabla 1).
¿La legislación de la UE permite una restauración razonable del contenido de carbono decreciente en nuestros suelos?
Para aumentar el contenido de carbono del suelo en 1% en la capa superior de cultivo del suelo de 30 cm, se estima que se deben difundir alrededor de 50 toneladas de materia orgánica. Los fertilizantes orgánicos sólidos deben contener un mínimo de materia orgánica 27% de acuerdo con FPR (Tabla 1). En base a esto, sería necesario esparcir múltiples cantidades (por ejemplo,> 100 t / ha en teoría) de fertilizante orgánico fresco. ¿Permiten las legislaciones de la UE, así como el FPR, cantidades tan enormes para las mediciones de corrección que podrían aumentar seriamente el contenido de materia orgánica y apoyar el secuestro de carbono del suelo?
El Directiva de nitratos (UE) 91/676 (ND) introdujo un límite de concentración de nitrato de 50 mg / L para aguas subterráneas y superficiales. Este límite se implementa en varias leyes nacionales, planes de acción obligatorios y se convierte en límites máximos de aplicación de fertilizantes que dirigen (o restringen) la gestión de las explotaciones por parte de cada estado miembro. Por ejemplo, los techos de aplicación de N se establecen por cultivo y por tipo de suelo durante la temporada de crecimiento en:
- Los países bajos (p. ej. patatas de consumo: 96 - 275 Kg N / ha o trigo de invierno 160 - 245 Kg N / ha)
- Bélgica (p. ej. patatas: 163 - 200 Kg N / ha o trigo de invierno 136 - 175 Kg N / ha).
Además, se fijó un límite máximo para el abono animal y los productos procesados en 170 Kg N / ha. Desde entonces, los agricultores comenzaron a utilizar los techos máximos de nitrógeno para alimentar el cultivo que necesitaba absolutamente el N para maximizar el rendimiento y prevenir las deficiencias de los cultivos. La legislación ya no les permitió ocuparse del contenido de materia orgánica o del secuestro de carbono en sus suelos.
En las zonas con ganadería muy intensiva se introdujeron techos nacionales de fosfato en la legislación a nivel regional. En los Países Bajos, Bélgica y otros países, se establecieron techos de fosfato para evitar la lixiviación a las aguas subterráneas y superficiales y se tradujeron en tasas de aplicación máximas. Por ejemplo, techos de aplicación para fosfato:
- en Los países bajos se fijan entre 40 - 120 Kg P2O5 / ha para cultivos herbáceos dependiendo del contenido de P en el suelo después del muestreo;
- y en Bélgica para patatas y trigo de invierno: 55 - 95 Kg P2O5 / ha.
Sin embargo, desde que se implementaron estos techos regionales, los agricultores comenzaron a usar el techo P para alimentar el cultivo que necesitaba absolutamente el P para maximizar el rendimiento y prevenir las deficiencias de los cultivos. También aquí, la legislación no permitía a los agricultores cuidar el contenido de materia orgánica o el secuestro de carbono en sus suelos.
Otra fuente orgánica proviene de las plantas de tratamiento de aguas residuales que producen lodos de depuradora. El Directiva sobre lodos de depuradora (UE) 86/287 (SSD) se encuentra actualmente en revisión. En Francia, los lodos de depuradora se colocan en tierras de cultivo para aumentar la materia orgánica y aprovechar los nutrientes disponibles para el suelo basándose, por ejemplo, en un plan de fertilización acordado con el local. cámara de agricultura. La legislación sobre residuos combinada con el SSD estableció límites para los microelementos y trazas. Sin embargo, mientras que en un país el Cu (de las tuberías de agua) y el Zn (de las canaletas de los techos y los sistemas de alcantarillado) se consideran micronutrientes beneficiosos, en otros países se consideran metales pesados y, por lo tanto, no pueden aplicarse.
Estos tres puntos sugieren que la legislación de la UE y sus Estados miembros obstaculiza un aumento razonable del carbono del suelo debido a los límites máximos establecidos para los macronutrientes (N y P) y los micronutrientes (Cu y Zn). Se puede decir que el FPR es una legislación facultativa, lo que significa que el cumplimiento de este requisito horizontal ocurre de forma voluntaria. Sin embargo, desde una perspectiva legal, otras legislaciones de emisiones derivadas de la horizontal y traducidas a la legislación nacional con el establecimiento de límites máximos adicionales para las aplicaciones de nutrientes y oligoelementos convierten los requisitos de opcionales a obligatorios.
La fertilización orgánica a granel de alrededor de 50 toneladas de materia orgánica (por ejemplo,> 100 t / ha de producto fresco) para aumentar el secuestro de carbono no será posible en muchos países porque esto resultaría en exceder el techo de N, el techo de P, el techo de nutrientes, o techos para otros oligoelementos.
Repensar el marco regulatorio y tomar en cuenta el secuestro de carbono como un objetivo principal para mantener un suelo saludable para la próxima generación podría requerir la inclusión de un nuevo tipo de fertilizante en el FPR definido como: Secuestro de Carbono.
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